近日,中国经贸代表团与美方总共达成162.1亿美元的采购协议,包括52亿美元购买80架波音737飞机、17亿美元购买美国正版电脑软件等,这是我国有史以来最大的一次单笔采购,引起了人们的广泛关注。
如此巨额的采购协议应该与我国对外贸易顺差猛增有关。今年一季度,全国进出口总值为3713亿美元,同比增长25.8%。3月份我国对外贸易顺差以98.5%的速度增长,达到111.9亿美元,对外贸易顺差高增长,引起了人们的忧虑。
专家认为,受国家宏观调控措施、国内外市场环境等多方面因素影响,我国出现了巨额贸易顺差,但这并非是一件好事。不断增加的贸易顺差虽然在拉动经济增长、增加外汇储备等方面发挥了积极的作用,但是,也会引发新的贸易摩擦,为经济增长带来不确定性;而顺差带来的过多的外汇储备,还会增加人民币升值压力和金融风险。巨额贸易顺差引发的更深层次影响在于,将加剧我国的外贸依存度,同时也不利于外贸增长方式的转变。
贸易顺差反弹的具体原因,一方面是因为3月份节日因素已经全部消除,外贸出口加工企业陆续恢复生产,产能开始大规模释放;另一方面,美国、欧盟等我国主要的贸易伙伴经济形势复苏,进口也必然随之增长。而从根本上来说,贸易顺差大幅攀升的原因,一是我国产业竞争能力的上升速度快于美欧发达国家,二是我国的相关政策需要调整。
今年3月末,我国外汇储备规模已达8751亿美元,成为全球外汇储备最高的国家。仅今年1至3月国家外汇储备就增加了562亿美元,同比多增70亿美元。居高不下的贸易顺差是中国外汇储备激增的主要原因,而经常项目顺差转化为外汇储备资产和大规模外商直接投资内流的组合,本质上只不过是我国用海外低收益资产替换了国内高收益资产。为此,我国付出了巨大的收益代价。
巨额贸易顺差增加了人民币的升值压力。近日,国家调整了经常项目外汇管理政策,从5月份开始,将取消经常项目外汇账户事前审批,提高经常项目外汇账户限额;简化服务贸易售付凭证,调整服务贸易售付汇审核权限;放宽境内居民个人购汇政策,实行年度总额管理。这些政策的实施将有利于稳定汇率,降低外汇储备,同时,也有利于抵消贸易顺差带来的负面影响。
对外贸易顺差猛增,自然有发达国家对我国技术转让的限制问题,但更主要的是我国进出口企业增长方式问题。我国是制造业大国,但不是制造业强国,在全球产业链条中,我国目前的生产方式处于加工、装配这一低附加值、低技术含量的环节。